Resumen: El objetivo de esta investigación es analizar qué se puede exigir directamente de la Administración Pública en materia de derechos económicos y sociales, y cuáles son los requisitos jurídicos exigibles para responsabilizar al Estado por omisión desde la Constitución brasileña actual. Se defiende en el trabajo que dicha exigibilidad no está limitada a las condiciones mínimas de existencia digna y que, desde la concepción de multifuncionalidad inherente a todos los derechos fundamentales, la aplicabilidad inmediata de los llamados “derechos de libertad” y de los “derechos económicos y sociales” es la misma. Se sostiene, además, que para la configuración del deber estatal de indemnizar daños decurrentes de omisiones en este campo es innecesaria la perquisición de culpa, tratándose de hipótesis de responsabilidad objetiva.
Palabras clave: derechos fundamentales; derechos económicos y sociales; responsabilidad del Estado; omisión administrativa; inactividad administrativa; faute du service.
Sumario: I. INTRODUCCIÓN; II. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES ECONÓMICOS Y SOCIALES Y SU EXIGIBILIDAD ADMINISTRATIVA: 1. La exigibilidad de los derechos fundamentales económicos y sociales para allá del mínimo existencial. 2. La multifuncionalidad de los derechos fundamentales y la unicidad de tratamiento jurídico de los llamados “derechos de libertad” y de los “derechos económicos y sociales”. 3. La aplicabilidad inmediata de los derechos fundamentales económicos y sociales en la perspectiva jurídico-subjetiva frente a las distintas funciones de los derechos. III. LA RESPONSABILIZACIÓN DEL ESTADO POR OMISIÓN EN MATERIA DE DERECHOS SOCIALES: 1. Una propuesta de relectura de la teoría de la faute du service. El carácter objetivo de la responsabilidad por omisión y la innecesaridad de la perquisición de culpa. 2. Requisitos configuradores de la responsabilidad objetiva del Estado por omisión y la prescindibilidad de la “posibilidad material de actuar”. IV. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.
